澳门葡京网址:推动全球气候治理走出“瓶颈期”

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发布时间:2019-12-22 13:49

王辉耀(环球化智库(CCG)主任)

第25届结合国气候改革大会马德里会议于本月15日超时两天落幕,澳门葡京网址:却未能达老本色性会谈结果。只管气候问题日益严峻,但列国在环球气候治理方面却缺乏合作动力——曾经的中坚气力美国早已从《巴黎协定》中“退群”,而留在“群”中的兴隆国家与开展中国家仍在关键议题上存在较大不合。在此配景下,作为最大的开展中国家和世界第二大经济体,中国在鞭策环球气候治剃头展方面的角色十分关键。

近年来,中国在气候和状况治理方面成果显著。2017年,中国提早三年超额完成了在2009年哥本哈根气候大会上允诺到2020年单位GDP的二氧化碳排放要比2005年降落40%-45%的宗旨。此中,首都北京的大气污染治理成果最为凸起。曾经一度“谈霾色变”的北京在过去几年中通过加大防治力度、立异治理办法,获得了明显效果。自2013年以来,北京全市共淘汰4万蒸吨燃煤汽锅、施行5.2万蒸吨燃气汽锅低氮改造、报废转出夙儒旧灵敏车221.4万辆、累计推广20冷炙万辆新能源汽车……2018年,北京PM2.5年均浓度为51微克/立方米,较2013年降落42.7%。结合国状况布局署陈诉称,北京的大气污染防治体例对其他面临类似问题的城市具有极高的参考价值。

除了对大气污染物排放的治理外,中国在戈壁治理方面也有着重要的奉献。本年年头年月,美国波士顿大学发布的钻研陈诉显示,中国对世界绿化面积净增长奉献率超过25%。曾经黄沙漫漫、寸草不生的库布其戈壁成为中国绿色开展“名片”,而毛乌素戈壁也从流沙重新成为绿洲。这些成就无不显示着中国应对气候和状况挑战的坚决自信心和强大举措力。

未来,中国对环球碳交易市场机制的健全与合作还将起到鞭策作用。本届结合国气候改革大会的“核心任务”——《巴黎协定》第六条的施行细则会谈就波及碳市场机制与合作,这也是本届气候改革大会上列国的最大不合点所在,而碳交易市场机制将对实现把环球平均温度较工业化前程度升高控制在1.5摄氏度之内的宗旨具有关键性作用。有关钻研显示,若是《巴黎协定》的第六条目有效实施,到2030年每年可为环球气候举措勤俭2490亿美圆。中国领有世界上规模最大的碳交易市场,一旦完全启动,可笼盖环球5%以上的温室气体排放量,将为环球温室气体减排和洁净能源开发等方面带来积极影响。

目前,在客不都雅的气候与状况问题之外,这一领域的环球治理存在的另一个严重挑战是向导力缺失。本年11月4日,特朗普政府通知结合国要求正式开启美国退出《巴黎协定》的程序,这意味着鞭策列国在这一领域展开多边合作的凝聚力正在削弱。环球气候治理必要新的向导者,这一点毋庸置疑。中国只管仍面临改善民生等艰巨的开展任务,但仍可在鞭策环球气候和状况治理中发挥更多作用。

第一,中国应增强本身气候和状况掩护与治理,坚持“绿水青山就是金山银山”的开展理念。国家主席习近平提出的这一开展理念精准地概括了生态状况掩护和社会经济开展之间的关系,我们应将这一理念落实到社会经济消费流动的各个方面,实现经济开展绿色转型,鞭策中国经济可持续开展,从高速率迈向高质量。

第二,中国在气候问题的国际会谈中可与欧盟增强合作,发挥更多鞭策作用。美国退出《巴黎协定》后,中国和欧盟成为支撑这一协定的两股主要气力。欧盟在本届气候大会上发布“绿色协议”,设立了到2050年实现“碳中和”的宗旨,中国则将在2020年承办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会。正如外交部长王毅所言,气候改革是当前最凸起的环球性问题之一,也是中欧合作的亮点。

第三,中国能够在海洋微塑料污染、海洋酸化、臭氧耗竭等其他气候和状况治理领域停止打破。气候和状况治理不但限于削减温室气体排放,海洋污染、臭氧层空洞等征象也为人类开展提出挑战。中国一方面能够在这些问题的防治上停止更多钻研;另一方面还能够鞭策列国达成共识,建设多边合作机制。

第四,中国的民间气力能够从多个方面发挥作用,助力中国参与环球气候治理。气候和状况问题与我们每小我的生命安康都息息相干,维护生态状况不但是政府的职责,更必要民间气力参与。智库、民间环保组织和优秀的专业钻研职员与科学家都应发挥己之所长,为中国治理本国生态状况和参与环球气候与状况治理奉献更多气力。

气候和状况问题是关系到人类存亡的配合挑战,必要列国凝聚气力配合处理。中国作为国际社会中的重要成员将奉献更多气力鞭策国际社会走出合作“瓶颈”,在才能范围内承担更多国际责任,表现大国担当,与世界列国一道维护人类运气配合体的可持续开展。

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